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市文化委2012年政府信息公开工作年度报告

发布机构:    黄山市文化和旅游局     发布日期:2013-02-27

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市文化委2012年政府信息公开工作年度报告
 
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《黄山市政府信息公开工作年度报告制度》(黄政秘[2010]139号),现特向社会公布2012年度黄山市文化委政府信息公开工作年度报告。
一、概述
2012年,我委在市委、市政府的正确领导和市政务公开办的大力指导下,以迎接党的十八大胜利召开为主线,认真贯彻落实党的十七届六中全会精神,坚持科学发展,大力加强政务服务标准化建设,推动政府信息公开工作。以建设门户网站综合服务平台为目标,坚持“公开是原则,不公开是例外”的原则,健全组织机构,完善工作机制,强化工作措施,落实工作责任,积极开展行政审批流程再造,不断深化政务公开工作,努力推进各项文化工作创新发展,取得显著成效。
   (一)强化领导,落实责任,确保政府信息公开工作责任落在实处。市文化委高度重视政务公开和政府信息公开工作,始终把这项工作作为加强党风廉政建设、转变工作作风、狠抓工作落实、推动文化繁荣的重要举措来抓。成立了由市文化委党组书记王恒来任组长,党组成员为副组长,各科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,下设办公室,落实各项信息公开工作任务。各科室确定专人按照主动公开政府信息规定,将信息提交科室负责人确认后,送委政府信息公开办公室审核把关,符合公开条件的,经委领导审签对外发布。办公室检查公开的项目是否全面、公开的内容是否及时更新、公开的办事依据、条件和程序以及服务承诺限时制等是否落实,全面掌握各类举报投诉,对存在问题责令限期整改。
(二)高度重,明确目标 。全面提升政能力和水平。始终站在推进行政体制改革、加强对行政权力的监督制约、从源头上防治腐败和提供高效便民服务的高度,深化政务公开,加强政务服务,做到常抓不懈。在推进政务公开政务服务工作中,明确提出“五个坚持”:坚持贯彻落实科学发展观,以人为本,执政为民;坚持围绕文化强市建设,主动服务,文化惠民;坚持转变政府职能,规范程序,公开透明;坚持标准化建设,流程再造,便民利民;坚持培训提高,强化素质,提升效能。政务公开和政务服务做到目录、流程、载体、制度“四落实”,政务信息做到及时、准确、完整“三到位”,全面提升政务公开政务服务能力和水平。
(三)突出重点,健全制度,扎实推进政务公开深化年活动的深入开展。贯彻落实市政务公开办关于开展全市政务公开“深化年”活动的工作部署,进一步健全政务公开制度体系、拓宽公开领域,创新公开形式,深化公开内容,提升服务质量,进一步规范权力运行,让公众充分知情、理解、参与、监督,不断提高人民群众对文化工作的满意度。成立了委政务公开深化年活动领导小组,并制定了《黄山市文化委政务公开“深化年”活动实施方案》。深化行政决策过程和结果公开。严格执行《规则》,领导班子在决定事务、财务、人事等重大事项时,坚持民主集中制,确保行政决策过程公开,议事结果在机关全体干部会议上宣布。积极探索建立重大决策程序化机制。重大事项决策公开化,畅通意见表达渠道。深化财务信息公开。大力推进对重点部门、重点领域以及涉及文化事业发展重点资金、重点项目的审计结果公开。一是严把财务公开关。认真梳理财务信息,每月在办公例会定期公开明细账目,接受干部职工监督。公开重点工程资金,通过政府信息公开网定期公开,接受社会各界监督。深化行政权力公开。全面完成清权确权工作。按照职权法定、权责一致的要求,清理、审核行政权力,完善行政职权目录和行政职权流程图,并及???向社会发布,确保严格依照法律规定的权限和程序行使权力、开展工作。严格行政权力行使程序。依托电子政务互动平台,推进权力网上运行。
(四)大力宣传,营造氛围。根据市政府办公厅、市委宣传部统一部署,我委扎实开展政务公开政务服务集中宣传活动,制定《实施方案》,明确宣传重点,分动员部署、组织实施、总结检查3个阶段抓好落实。分管领导亲自抓,各科室主要负责人为第一责任人,确保宣传活动人人参与,确保活动开展扎实有效。与此同时,紧紧抓住政务公开和政务服务标准化建设年活动的契机,根据《安徽省政务公开领导小组办公室、安徽省质量技术监督局关于开展全省政务公开和政务服务“标准化建设年”活动的通知》(皖政务办〔2012〕1号)精神,围绕政务公开政务服务12条标准化建设内容,大力宣传政务公开和政务服务工作,树立服务标准化理念。认真细化分解工作任务,根据标准化建设内容力求标准统一规范,具有针对性、操作性、有效性,促进了政务公开标准化建设更上一个新台阶。
(五)完善相关制度,规范公开程序。为切实保障公民、法人和其他组织依法获取文化委机关政务信息,《黄山市文化委政府信息公开实施意见办法》等工作制度,制定了《黄山市文化委政务公开和政务服务标准化建设年活动实施方案》。立足岗位实际,制定相应制度,明确和规范政务公开的目标、原则、程序、内容、形式等。同时,根据保密法的有关规定,制定完善了政务公开保密审查制度,严格杜绝各类失泄密事件发生,确保涉密信息安全。
(六)编制“一目录,两流程图”,推进行政权力公开、透明运行。根据市里统一要求,我委认真编制廉政风险防控编制“一目录、两流 程图”。公布了权利外部运行目录(包含行政决策、行政处罚、行政许可行政确认、行政征收、及其他共计109项)并及时公布。坚持改革权利运行机制,深入推进行政审批改革,将公开透明的要求融入各个行政程序。将推进政务公开与廉政风险防控紧密结合起来。有效防止权力滥用。依托电子政务平台,逐步形成行政权力运行公开透明。并积极建立执法结果、投诉受理公开制度,努力构建在内控中规范,在阳光下运行,在网络中监督的三位一体运行体制。
(七)进一步规范公共企事业单位办事公开我委按照《黄山市公共企事业单位办事公开暂行办法》的规定,进一步清理了办事服务事项,进一步完善办事公开目录???服务指南。积极推进本行业、本系统办事公开基本规范。进一步规范办事依据、服务程序、服务时限、服务承诺、收费标准和监督渠道(在网站设立了举报电话)。
(八)深化行政审批制度改革,严格监管网吧市场。按照国务院推进行政审批制度改革工作的电视电话会议精神,进一步推进行政审批制度改革,努力提高中心事项的集中率、审批环节的精简率、承诺时限的压缩率。运用技术监管。为最大限度遏制未成年人上网和落实上网实名制要求,维护网吧治安秩序及网络信息安全,全市所有网吧都建设了有效身份证件上网识别系统,并完善升级了“净网先锋”监控平台,有效封堵违法游戏和非法站点,加强网络内容监管。加强社会监督。我委聘请48名“五老”监督员以加强中心城区网吧的监督,并确定每名监督员具体监督的区域,充分发挥社会监督作用。我们还要求网吧经营业主不得接纳未成年人上网,对在网吧内发生不法行为,经营业主有责任、有义务及时制止,并立即向相关职能部门汇报。对违反规定允许未成年人进入的营业性网吧、电子游戏厅,依法严肃查处,对屡教不改的依法吊销营业执照,全面取缔区域内黑网吧。
 
二、主动公开信息情况
继续开展政府信息公开制度执行年、政务公开深化年等活动,落实各项具体制度,进一步规范政府信息发布、审核、保密等各环节工作。认真梳理文化工作方面的法律法规、规划计划和规范性文件,构建了较为合理的网上文化法规体系。加大公开力度,重点维护好公众关注度高的人事信息、财务预决算、政府采购、规划计划等。按时发布文化市场和文物管理、招考招聘等信息,极大方便了广大群众和办事单位的查阅查询。1-12月市文化委网站发布信息共计 605 条,加大宣传,信息公开,高效满足社会关注。在市直各单位中开展政务公开和政府信息公开问卷调查活动,共制作问卷调查表100份,征求各单位对我委的意见和建议。在回收的90份调查中,对我委政府信息公开总体评价为满意的达100%以电子政务为平台,加强互动交流,确保网民留言及时答复。
 
三、依申请公开政府信息情况
2012年,我委政府信息依申请公开网上无申请事项。
 
四、咨询和投诉情况
全年未收到针对本部门有关政府信息公开事务的咨询和投诉。
 
五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
全年未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼情况。
 
六、工作人员和费用支出情况
我委配备1名工作人员从事政府信息公开工作。2012年,我委政府信息公开工作的财政支出主要为日常办公经费,未发生政府信息公开的专项支出。并实行免费提供政府信息,未向任何公民、法人或者其他组织收取政府信息公开任何费用。
 
七、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况
2012年我委的政府信息公开工作在市委、市政府的高度重视和市信息办的直接领导下,虽然取得了较好的成效,但还存在不足是公开的信息量需要增加。在今 后工作中,我委将立足实际,重点抓好以下几个方面的工作:一是进一步加强对政府信息公开工作的信息报送力度;二是进一步加大政府信息公开工作的宣传力度;三是进一步完善各项工作制度,扎实推进我委的政府信息公开工作再上一个新台阶。
 
八、其他需要报告的事项
无。
如对本报告有任何意见或建议,请联系黄山市文化委员会;地址:黄山市屯溪区徽山路24号。电话:0559—2517105.