关于征求黄山市2020年软件正版化工作实施方案 （征求意见稿）意见的函

黄山市人民政府使用正版软件工作领导小组有关成员单位：

根据《关于印发<安徽省2020年软件正版化工作实施方案>的通知》（皖软件正〔2020〕5号）的要求，市人民政府使用正版软件工作领导小组办公室制定了《黄山市2020年软件正版化工作实施方案（征求意见稿）》，请各单位结合实际提出具体修改意见，并于7月31日前，书面反馈我办。逾期未反馈的，视为无意见。

联系电话：2512231，邮箱：hzculture@yeah.net。

附件：黄山市2020年软件正版化工作实施方案（征求意见稿）

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附件

黄山市2020年软件正版化工作实施方案

（征求意见稿）

2020年, 黄山市软件正版化工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府的重大决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，实施版权严格保护，以操作系统、办公、杀毒等软件为重点，持续深化软件正版化工作，以巩固、提升我市软件正版化工作成果。现根据《安徽省2020年软件正版化工作实施方案》的工作要求，结合我市实际，制定本方案。

一、巩固长效工作机制，提升软件资产管理能力

（一）巩固现有工作机制成果。持续巩固我市各级机关单位业已建立的软件正版化工作机制，充分发挥使用正版软件工作领导小组的组织优势，形成各单位各尽其职、相互配合、齐抓共管的工作格局，进一步增强工作合力。（市文化和旅游局牵头）

（二）严格执行各项管理制度。推动全市各部门认真贯彻落实《政府机关使用正版软件管理办法》、《政府机关办公通用软件资产配置标准（试行）》、《正版软件管理工作指南》、《安徽省政府机关使用正版软件管理办法》、《安徽省政府机关使用正版软件工作考评细则》、《安徽省财政厅 安徽省版权局关于进一步加强计算机软硬件采购源头管理工作的通知》等管理制度，充分发挥制度引领作用，使全市各部门使用软件正版化工作严格执行到位。（各成员单位按职责分工负责）

（三）提高软件资产管理能力。认真学习《中央行政事业单位软件资产处置工作指南》及我省行政事业单位软件资产配置和处置管理等相关要求，不断提升软件资产管理能力。（市财政局、市审计局、市机关事务管理中心按职责分工负责）

（四）跟进完善信息科技监管机制。根据中国银保监会修订的银行业保险业信息科技风险管理制度，及省银行业保险业信息科技监管机制的有关要求，跟进完善信息科技非现场风险监测机制，根据监管职责进一步推进辖内机构软件正版化工作规范化。（市银保监局牵头）

二、加强部门协作，筑牢工作成果

（五）筑牢党政机关软件正版化成果。在筑牢市直机关及其直属事业单位软件正版化工作的基础上，扎实推进本行业、本系统软件正版化工作。（市文化和旅游局牵头）

（六）持续推进市属企业软件正版化工作。持续推动对市属国有企业软件正版化工作政策指导和日常监管，加快推进市属国有企业软件正版化工作。（市文化和旅游局、市地方金融监督管理局按职责分工负责）

（七）继续推进中小金融机构软件正版化工作。继续推进中小金融机构软件正版化工作，推动金融机构进一步完善软件正版化工作长效机制，加强日常监管和考核评议。加快推进中小金融机构软件正版化工作。（市银保监局牵头）

（八）深入推进民营企业软件正版化。依照有关将推进软件正版化工作纳入工商联工作评价体系的要求，结合理想信念教育实践活动、建设“四好商会”等工作，充分发挥市发展民营经济领导小组办公室作用，深入推进民营企业软件正版化工作。（市工商联牵头，各成员单位按职责分工负责）

（九）推进重要行业软件正版化。推进医疗、教育、交通等特定行业和重点领域加快软件正版化推进工作。（市文化和旅游局牵头，各行业主管部门按职责分工负责）

三、加强软件采购监管，强化政策服务指导

（十）加强软件采购监管工作。推动全市各级党政机关规范软件采购流程，严格落实“安全性、适用性、经济性和正版化”的软件配置原则，充分考虑软件采购的前瞻性。新采购的计算机应当预装正版操作系统软件。（市财政局、市文化和旅游局局按职责分工负责）

（十一）持续优化软件采购服务。进一步丰富协议供货软件产品种类，努力探索推进软件服务采购新模式。继续推广软件联合采购，扩大软件联合采购范围，集中软件采购需求，进一步降低软件采购成本。（市财政局、市公共资源交易中心、市文化和旅游局局按职责分工负责）

（十二）规范软件使用管理。推动市级党政机关和企事业单位加强正版软件使用管理，建立健全正版软件使用情况台账，做好存量软件资产调配使用，严禁个人私自在单位计算机办公设备及系统中安装或卸载软件。（各成员单位按职责分工负责）

（十三）推动正版化与信息化相结合。推动市级各部门软件正版化与信息化、信息安全相结合，继续推广国产软件应用试点工作，鼓励具备条件的单位开展建设信息系统兼容国产操作系统软件试点工作。（各成员单位按职责分工负责）

四、进行不定期开展督促检查，强化主体责任落实

（十四）不定期对各单位使用正版软件情况进行检查。指导和敦促市直党政机关、企事业单位软件正版化工作规范化、常态化，实现正版软件全覆盖，建立健全长效工作机制。不定期对各单位使用正版软件的有关情况开展检查。（各成员单位按职责分工负责）

（十五）改进优化检查方式。进一步规范检查标准，充分发挥技术手段优势，切实提高软件正版化工作检查和监管效率，提升软件正版化工作检查覆盖面。（市文化和旅游局牵头，各行业主管部门按职责分工负责）

五、加大市场监管力度，维护市场良好秩序

（十六）严厉打击各类软件侵权盗版行为。将打击软件侵权盗版行为纳入2020年打击侵权假冒工作和打击网络侵权盗版“剑网2020”专项行动。（市文化和旅游局牵头）

（十七）依法严厉查处软件行业垄断和不正当竞争行为。加大对软件行业等重点领域的不正当竞争执法力度，严厉查处垄断和不正当竞争行为，维护软件市场公平竞争市场秩序和消费者合法权益。（市市场监管局牵头）

六、积极落实宣传培训，营造良好正版环境

（十八）积极做好宣传培训工作。加强软件正版化工作宣传引导，倡导有能力的单位聘请业内专家业务培训。充分宣传软件正版化工作重要意义和政策措施，及时发布工作成果、推广经验做法，推动全市各部门进一步增强做好软件正版化工作自觉性主动性。（各行业主管部门按职责分工负责）

（十九）做好对外交流和学习工作。密切配合全市“融杭接沪”发展方向，加强软件正版化工作对外交流和学习力度，积极吸收相关工作经验丰富地区的好做法。（市经济和信息化局、市商务局牵头）