清朗空间共守护   法治护航促发展

为适应出版物市场数字化发展趋势，维护清朗空间环境，黄山市文化市场综合行政执法支队积极探索"科技+法治+服务"三位一体监管新理念。通过智慧化手段织密无感防控网、以普法互动构建政企连心桥、用柔性举措提升群众认同感，实现规范市场秩序与激发产业活力的有机统一。

科技赋能监管升级。推行“非现场”检查，能通过书面核查、信息共享、智慧监管等方式监管的，原则上不入企，力求监管无感无形。通过网络内容监测，关键词筛查，网络平台后台数据导出等技术手段，对网络书店商品信息进行动态监测。针对我市在淘宝、京东、孔夫子旧书网、当当、抖音等网络销售平台开设的网上书店进行常态化巡查，抓取可疑线索，建立“重点监管名单库”。做到每周抽查，每月全覆盖巡查。

普法宣教双向互动。进行线上交流、现场走访，深入了解出版物发行企业的经营状况。针对当前文化市场网络化、数字化发展趋势，邀请20余家网络书店业主开展座谈会。向业主解析法律法规，答疑解惑。从交流互动中捕捉真实的群众需求，以此为导向校准服务方向，进一步提升执法监管服务。讲解典型案例，风险预警前置，帮助业主算好“法律账”“经济账”“声誉账”。发布《网络书店高频违规行为清单》，指导企业通过对照自查，做到心中有数，防范违法行为的发生。

柔性监管提升服务。开展行政检查前，结合工作实际事先告知企业检查的时间、依据、方式，引导企业开展自查，推动企业主动规范自身。宽严相济、法理相融，对检查中发现的问题，积极推行“首违不罚+精准指导”的柔性监管机制，对符合条件的首次轻微违规行为实行“首违不罚”，并针对提供审批指导、合规建议等内容，扩大执法服务受众群体。

文化市场健康繁荣需要政府监管与行业自律同向发力。下一步，支队将持续优化营商环境，畅通沟通渠道，推行柔性执法，加强帮扶指导，鼓励经营主体创新文化消费场景，提升服务品质，携手共建规范有序、充满活力的市场环境，为满足群众文化需求、提振消费贡献行业力量。