【文字解读】黄山市文化和旅游局  黄山市财政局关于印发《2025年黄山市文化旅游宣传营销奖励政策》的通知

为认真贯彻市委、市政府对文化旅游宣传营销工作总要求，充分发挥市场主体作用，助推全市文化旅游工作目标全面实现和文旅产业转型提质，市文化和旅游局联合市财政局制定《2025年黄山市文化旅游宣传营销奖励政策》（黄文旅〔2025〕14号）（以下简称《奖励政策》）。为更好落实《奖励政策》，现解读如下：

一、出台背景和依据

为推动黄山市文旅行业加快发展，市文化和旅游局、市财政局共同制定《奖励政策》，旨在鼓励、支持市内外市场主体积极拓展市场，进一步拉动黄山市文旅消费，促进文旅行业健康发展。

二、制定意义和总体考虑

通过优化奖励内容、调整奖励标准、简化申报程序，使黄山市文旅营销奖励政策更加具有科学性、严谨性、针对性，内容更多样、更完善，有效调动市内外文旅企业宣传推广的积极性，不断拓展境内外客源市场，激发旅游市场消费新活力、新动能。

三、研判和起草过程

市文化和旅游局认真贯彻国家、省、市有关决策部署，2024年以来先后赴重点旅游城市学习考察当地发展全域旅游、入境旅游、文旅融合等方面的好经验、好做法。今年年初，根据全市文旅产业情况和文旅市场现状牵头起草了《奖励政策（初稿）》。

1月以来，市政府主要负责同志、市委市政府分管负责同志先后多次听取汇报，召开专题会调度推进起草工作。

1月17日、2月6日，由市文化和旅游局牵头，分别召开市场主体（市内重点旅行社、景区等）、各区县文化旅游体育局以及市直有关单位座谈会，围绕《奖励政策》具体内容研究讨论。

2月20日，市文化和旅游局召开局长办公会，研究并原则同意《奖励政策》。

2月21日，行文向各区县文旅体局及黄山旅游股份公司等8家单位征求意见，共收到反馈意见4条，采纳1条。

3月4日—3月13日，市文化和旅游局通过局官方网站就《奖励政策》开展意见征集工作。此次公开征求意见，未收到市民对政策的具体意见建议。

3月20日，市文化和旅游局、市财政局联合印发《奖励政策》。

四、工作目标和重点任务

2025年，市委市政府作出重要工作部署，要求抓住文旅、延伸文旅、不唯文旅、超越文旅，加快建设全域旅游发展先行区、示范区，努力在打造文旅支柱产业上走在前、当先锋，《政府工作报告》明确全年接待游客同比增长10%、入境游客倍增目标，省文化和旅游厅也将“入境游客人数倍增”作为全年重点工作。

五、主要内容

共设旅游市场开拓奖（包括：国内会议组织奖、入境大型团队接待奖、入境口岸贡献奖、入境研学旅游接待奖、市外旅行社引流贡献奖）、旅游企业规范发展奖（包括：旅行社做大做强奖、住宿企业培育奖、文旅企业培育奖）、旅游城市宣传奖（包括：短视频宣传专项奖、网络营销奖、境外社交媒体宣传奖、境外广告宣传奖）、入境输客协议奖等4大奖补类型共13个奖项。

六、下步工作计划

一是广泛宣传解读。通过线上线下等多种方式，做好《奖励政策》宣传工作，提高公众对《奖励政策》的关注度和知晓度，并及时出台《奖励政策实施细则》，进一步明确申报条件、申报流程等内容。

二是健全配套服务。持续推出 “烟雨黄山 文旅惠民”政策；积极争取省文旅厅等上级部门的文旅营销资金支持，进一步激发市场活力。

三是持续巩固提升。以《奖励政策》印发为契机，坚持品质品位、高质高效，充分发挥市场主体作用，进一步推进文旅融合发展、大力拓展境内外旅游市场。

七、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：市文化和旅游局对外交流与合作科

解读人：谢群锋；联系方式：0559-2530928