关于对政协黄山市第八届委员会第四次会议第251号提案的答复

九三学社：

您在市政协八届四次会议期间提出的关于深化研学游助力黄山文旅高质量发展的建议的提案收悉，经研究办理，现答复如下：

一、深化资源整合，破解产业发展结构性矛盾

（一）资源普查与价值转化

依托“双世遗”和徽文化核心优势，系统梳理全市文旅资源，形成涵盖58家A级景区、310处国家级传统村落、千余项非物质文化遗产、八千处历史文化遗存资源库；构建“4个国家级、22个省级、26个市级”研学基地网络，打造“名山、名村、名匠、名艺”四大主题矩阵，黄山风景区、徽州古城等成为全国研学旅游热门目的地。近日，歙县胡开文墨厂、黟县宏村景区纳入教育部“感知中国”实践基地。

（二）非遗与生态资源深度开发

依托《研学旅游提升行动计划（2025-2027年）》，重点开发非遗手作、自然生态等主题产品，深度融入徽派建筑、新安医学等特色文化元素；组织非遗鱼灯、呈坎建筑等6家基地课程参加全省“一市一品”优化提升；遴选16门课程参加全省研学旅游课程设计大赛，申报35项创新案例参与“三新”十佳评选。“人地共和谐，古村续新篇”——生态文明背景下安徽宏村研学课程获2024年全省研学旅游课程设计大赛个人组一等奖。

二、强化基础支撑，提升服务保障能力

（一）重大项目推进

全市建立6个重点研学项目，其中徽州研学国际营地已完成方案招标；岩寺新四军军部旧址提升、石潭胜境等4个项目进入施工阶段；5月新增安徽工匠研学与劳动教育综合实践营地项目，形成梯次推进建设格局。

（二）试点示范引领

推荐区县1处、研学基地4处入选省级研学品质提升试点，建立“自评+专家评审”双轨考核机制；目前已完成全部试点单位专家现场评估及佐证材料复核，为行业标准化建设提供示范样本。

三、创新产品供给，拓展全年龄段市场

（一）学生研学课程提质

协同省文化和旅游厅打造“春学江淮 研读安徽”黄山市十大主题线路；联合市科学技术协会、市妇女联合会等部门，构建“精品研学+科普教育+文化体验”产品矩阵，发布研学产品6项、科普线路3条、精品线路10条；推进市内博物馆提升改造工程，为学生量身打造富有本地特色的活动课堂，使博物馆成为中小学“第二课堂”。

（二）“卷青”研学产品创新

整合非遗传承人、艺术院校等资源，构建“国艺传承+文化探秘+心灵休憩”课程体系，开发徽州古建研学、非遗手作等特色项目，开设茶道、插花、鱼灯制作等精品课程；联动写生基地、研学基地等，打造“艺术创作+休闲疗愈”融合体验线路，提升产品核心竞争力，面向全球青年群体推广。

（三）“银发”研学市场培育

创新开发历史文化研修、生态康养等适老化研学产品，配套完善医疗监护、无障碍设施等专项服务，形成“养教结合”的新型业态模式。2024年以来统计数据显示，黄山区、徽州区、祁门县分别推出银发康养研学产品19个、11个，6个，市场反馈良好。

四、规范监督管理，优化发展环境

（一）制度创新实践

在全国率先出台《黄山市研学旅行管理暂行办法》，建立“五制”管理机制；制定《研学旅行接待示范酒店评定标准》，认定首批研学旅游接待示范酒店23家；发布《2025年黄山市文化旅游宣传营销奖励政策》，增设入境研学旅游专项奖励；建立以游客满意度为核心的服务评价体系，保障研学市场规范发展。

（二）协同监管机制

成立市文化和旅游局研学旅游工作专班，明确研学旅游发展路径；联动市教育局、市卫生健康委等部门建立全域统筹机制，形成全域统筹推进格局，推动研学从“景点打卡”向“深度育人”转变，从“学生研学”向“全年龄段研学”拓展升级；升级全国旅游团队服务管理系统，新增研学团队统计功能，加强数据监测。

下一步，我市将持续深化资源整合与产品创新，重点推进徽州国际研学营地等项目建设，优化学生、卷青、银发群体服务供给，强化徽文化IP与课程融合，出台《黄山市研学旅游基地评价标准》，进一步规范市场准入与质量评估，力争三年内实现研学旅游全链条提质升级。

办复类别：A类

联系单位：市文化和旅游局

联系电话：2539975